Десять вопросов к ГИМС МЧС России В процессе эксплуатации маломерных судов нередко возникают вопросы, ответы на которые на местах могут существенно отличаться. Ниже публикуются развернутые комментарии по темам, которые чаще всего волнуют тех, кто владеет или пользуется маломерными судами, полученные от начальника Управления ГИМС МЧС России — Главного государственного инспектора по маломерным судам Вадима Вадимовича Серегина.
— Имеет ли право государственный инспектор по маломерным судам задержать незарегистрированное маломерное судно и передать его для хранения на специализированную стоянку, время нахождения судна на которой придется оплачивать?
— Нет, не имеет. За управление незарегистрированными маломерными судами, подлежащими государственной регистрации, предусмотрено административное наказание в виде штрафа (часть 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – далее КоАП). Основанием для задержания маломерного судна и направления его для хранения на специализированную стоянку является только управление судном в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
— Имеет ли право государственный инспектор по маломерным судам наложить административное наказание на гражданина, управляющего гребной лодкой и нарушившего правила плавания?
— Частью 2 ст. 11.7 КоАП установлено, что «Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков – влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев». В соответствии с примечанием к ст. 11.7. КоАП гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов относятся к маломерным судам, в отношении которых КоАП предусматривает административные санкции. В связи с изложенным, если на гребной лодке грузоподъемностью 100 и более килограмм были совершены нарушения, предусмотренные частью 2 статьи 11.7, то госинспектор по маломерным судам вправе назначить административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
— Как быть, если зарегистрирована мотолодка с мотором, но судовладелец купил еще один или два мотора и хочет использовать их в качестве запасных? Например, на случай выхода из строя мотора, занесенного в судовой билет.
— В соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 500, зарегистрированным в Минюсте России 24 августа 2005 года за № 6937 (далее — Правила регистрации), при замене двигателя на более мощный осуществляется повторная государственная регистрация судна (п. 29), а при замене двигателя на менее мощный или той же мощности вносятся изменения в судовую книгу и судовой билет без оформления повторной регистрации судна (п. 31).
— Сейчас на многих судах с мощными подвесными моторами делаются кронштейны для установки дополнительного «аварийного» небольшого моторчика. Должна ли ГИМС на запасные моторы давать информацию в налоговую инспекцию для начисления транспортного налога?
— В налоговые органы дается информация о суммарной мощности двигателей, занесенных в судовой билет судна (п. 20 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом МНС России от 9 апреля 2003 года № БГ-3-21/177).
— Если во время длительного похода вышел из строя мотор и мне дают «взаймы» аналогичный, чтобы можно было добраться до пункта назначения. Как можно оформить передачу мотора?
— В оговоренной ситуации можно порекомендовать иметь доверенность в простой письменной форме от лица, давшего двигатель «взаймы».
— Как следует оформить сделку, чтобы продать моторную лодку, а мотор оставить себе? Какие документы должны остаться на руках для последующей регистрации новой мотолодки с этим мотором?
— Перед продажей мотолодки необходимо снять ее с учета в Государственной инспекции по маломерным судам и продать ее без двигателя, оставив двигатель с его паспортом у себя. После приобретения нового судна и установки на нем старого двигателя осуществляется государственная регистрация моторной лодки в установленном порядке.
— Если рыбак приехал на базу «Рыболов-спортсмен» со своим мотором и хочет установить его на гребную лодку, предоставленную ему на базе (мотор по мощности, допустим, для данной лодки), и руководство базы не возражает, тем более что имеется удостоверение на право управления маломерным судном, можно ли выйти на рыбалку на такой лодке?
— После установки на гребную лодку подвесного лодочного мотора судно автоматически становится моторным, не прошедшим государственную регистрацию, что в соответствии с КоАП (часть 1, ст. 11. 8) влечет административную ответственность лица, управляющего судном.
— Как оформить старый мотор или лодку, купленную у вдовы соседа? Документы за давностью лет отсутствуют. Может быть, для судов и моторов старше 10 лет можно упростить процесс регистрации?
— Лодочные моторы отдельно от судов государственной регистрации не подлежат. Государственная регистрация судов, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, также невозможна. Вместе с тем, в судебном порядке возможно доказать законность владения судном и мотором. Постановление суда будет являться основанием для государственной регистрации судна.
— Имеются случаи запрета на выход в море весельных лодок. Правомерно ли это?
— В документах Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России требований о запрете выхода в море весельных лодок без мотора не существует. Однако, судоводитель должен использовать свою лодку с соблюдением ограничений по погоде и в пределах расстояния от берега, установленных для данного типа лодки и указанных в судовом билете. Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 29.06.2005 № 502, запрещают управлять маломерным судном с нарушением ограничений по району и условиям плавания (п. 8а), а в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 статьи 11.8) управление судном (в том числе маломерным) с нарушением ограничений по району и условиям плавания влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
— Надо ли представлять на ежегодное техническое освидетельствование гребные лодки, байдарки и надувные безмоторные суда?
— В соответствии с приказом МЧС России от 19.06.2007 № 340 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 29.06.2005 № 501» (зарегистрирован в Минюсте России 20.08.2007г., регистрационный № 10023) в Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501, внесено указание о том, что «не производится ежегодное техническое освидетельствование гребных лодок грузоподъемностью более 100 килограммов, байдарок – более 150 килограммов и надувных безмоторных судов – более 225 килограммов, принадлежащих физическим лицам и используемых во внутренних водах». Проверка соблюдения установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями и другим оборудованием осуществляется в процессе реализации мероприятий по контролю за выполнением требований Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 502 » (зарегистрирован в Минюсте России 24.08.2005 г., регистрационный № 6940).
Подготовлено по материалам ГИМС МЧС России
Комментарии ()