При запрете курения в самолетах в России и Федеральном законе от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака»

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Почему на борту все-таки есть пепельницы?

Пассажиры видят на борту многих авиалайнеров на своих местах пепельницы. Отчего им кажется, будто в самолётах можно курить. Хотя на самом деле запрет действует, а эти приспособления лишь напоминают о тех временах, когда в салонах разрешалось покурить.

Даже сейчас обязательно в туалете каждого лайнера должна находиться пепельница, которую невозможно не увидеть. Такое правило придумано авиационным европейским агентством на тот случай, если вдруг какой-то пассажир «сорвётся» и не станет выполнять запрещающее курение требование. Покурив сигарету, он выбросит тлеющий пепел и окурок не в мусорный ящик с бумагой, где тот наверняка разгорится, а в пепельницу. Правда, незаконного курильщика могут заметить дымовые датчики, которые сразу же сработают.

Все авиаперевозчики, совершающие рейсы внутри РФ или за её пределы, запрещают курение в самолёте. Такая запретная мера возникла неслучайно. Ведь курение одних пассажиров доставляет массу неудобств другим. Кроме того, оно является частой причиной пожаров. За курение в салоне авиалайнера пассажиру придётся заплатить большой штраф.

Все вы неоднократно замечали, что в дверцу туалета в самолете вмонтированы пепельницы. Но зачем они нужны, если курить на борту строго-настрого запрещено. «Рамблер» откроет причины этого загадочного явления.

Оказалось, что несмотря на установленные правила, все-таки находятся те, кто их нарушает. Особенно, это касается тех пассажиров, которые летят в Азию и Америку, так как полет занимает много времени.

Некоторые люди просто не могут обойтись без сигареты – они не в силах контролировать свое желание. При этом заядлые курильщики готовы отдать любую сумму денег, чтобы насладиться табаком.

Продолжение истории после рекламы

Поэтому в дверцах установлены пепельницы, чтобы курильщик не бросил окурок в мусорный бак с бумагой. Это вынужденная мера, обеспечивающая пожарную безопасность во время полетов.

«Курить во время полетов строго запрещается. Но если уж кто-то решит нарушить правила, у него должна быть возможность полноценно потушить окурок, чтобы не подвергать риску жизнь других пассажиров»,

— прокомментировал ситуацию представитель авиакомпании British Airways.

Представители различных авиакомпаний всегда приносят извинения курильщикам за доставленные неудобства. Но стоит помнить, что главной задачей современных авиакомпаний является обеспечение безопасности во время полетов,

Почему запрещается курить в самолёте?

Существует три основных причины, из-за которых введён запрет на курение в салоне авиалайнера. Правда, вплоть до 70-х годов минувшего века на них никто не обращал внимания, хоть они и представляли определённую угрозу жизни людей.

Почему нельзя пассажирам курить в самолёте:

• Может стать причиной пожара. В салоне любого летательного аппарата есть материалы, которые быстро воспламеняются от любой искры. Непотушенный окурок, выброшенный, например, в набитый бумагой туалетный мусорный ящик, может привести к пожару. Пассажирам, находящимся в объятом пламенем салоне лайнера, не удастся покинуть загоревшийся объект. Это приведёт к гибели людей и авиакатастрофе.
• Нарушает права некурящих пассажиров. Раньше в салонах многих воздушных суден были отдельные зоны для курящих и некурящих авиапассажиров. Однако системы кондиционирования не всегда справлялись с отведением дыма. Смог проникал в зону для некурящих. От этого страдали больные аллергией, астмой и беременные женщины. Стоящий в салоне авиалайнера смог попадал и в кабину пилотов, что сказывалось на их самочувствии и скорости реакции.
• Увеличивает расходы авиаперевозчика, в том числе и на очистку воздушных фильтров. Табачный дым сильно загрязняет установленные в самолёте воздушные фильтры, на очистку или замену которых авиаперевозчикам приходится выделять дополнительные средства. Кроме того, от него желтеют панели салона. Сами пассажиры порой по неосторожности прожигают сигаретой дырку в обивке кресел.

Почему в самолётах запретили курить

Сейчас невозможно представить, что раньше, каких-то 30 лет назад, многие авиакомпании разрешали курить в салонах своих самолётов.

Обычно им выделяли особые места в хвосте или в носу самолёта. В бизнес-классе стюардессы могли подавать дорогие сигары. Но любители покурить, конечно же, доставляли некурящим массу неудобств клубами дыма, наполнявшими салон.

И только в конце 1980-х ситуация начала меняться. В США курить в самолётах запретили в 1988 году. В Советском Союзе в 1986 году и выпустили постановление о запрете сигарет на рейсах длительностью меньше трёх часов. А окончательно дымить запретили в начале 2000-х.

Последним рейсом, на котором можно было выкурить сигару, стал рейс «Аэрофлота», летевший из Москвы в Шанхай в марте 2002 года. После этого запретили курить на всех гражданских рейсах. Можно только в частных джетах, где владелец сам устанавливает правила, а также на санитарных, военных или же грузовых рейсах, которые не подчинены общему законодательству.

Григорий Лепс курит в самолёте

Сегодня за попытку покурить в самолёте полагается крупный штраф и включение чёрный список авиакомпании. И пусть такие случаи редки, но самолёт может пойти на вынужденную посадку, если кто-то не удержится и задымит в туалете. Григория Лепса сняли с сигаретой в руках в салоне самолёта, что привело к крупному скандалу.

И дело не в заботе о здоровье пассажиров или же в пожарной безопасности. На борту и так куча всего, что может загореться и без сигарет.

Большую роль в запрете сыграла экономия топлива. Внутри салона, где курят, постоянно нужно проводить кондиционирование и рециркуляцию воздуха, чтобы пассажиры не задохнулись. На это уходит огромное количество топлива. Ну и скорее всего жалобы некурящих пассажиров тоже сыграли немалую роль — тяжело проводить помногу часов со слезящимися глазами и невозможностью нормально дышать.

В последний раз российским пассажирам можно было курить на борту в 2002 году — почти 20 лет назад. Почему в самолетах запрещены сигареты, в том числе электронные, — в материале «Рамблера».

В США нельзя курить на борту с 1988 года. В СССР подписали указ о запрете курения на рейсах до трех часов в 86-м. Во время длительных полетов сигареты были разрешены вплоть до начала 2000-х годов.

Есть несколько причин, почему был введен запрет. Первая — риск пожара на борту. Известен случай 1973 года, когда из-за брошенного в корзину для мусора окурка загорелась хвостовая часть самолета. В результате пожара погибли 123 человека.

Вторая причина — затраты на топливо. Курильщики невыгодны авиакомпаниям, так как, если кто-то курит на борту, расходуется больше горючего на систему кондиционирования. Кроме того, нужно чаще менять фильтры, кто-то может прожечь окурком сиденья, а панели самолета от сигаретного дыма могут пожелтеть.

Третья причина, ставшая самой главной, — это некурящие пассажиры, в особенности дети.

Почему нельзя курить даже электронные сигареты? Как правило, в них используются литий-ионные аккумуляторы. При изготовлении из некачественных материалов они могут самовозгораться, как и некоторые телефоны. Было несколько случаев пожаров в багажных отделениях из-за провоза электронных сигарет.

Согласно закону, за курение на борту предусмотрен штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Однако авиакомпания может подать в суд на пассажира и потребовать компенсацию. Так, например, в январе 2021 года россиянку обязали заплатить более 200 тысяч рублей за курение в самолете.

В конце декабря стало известно, что Минздрав разрабатывает концепцию, согласно которой число курильщиков в России к 2050 году сократится до 5%. В связи с этим в ведомстве намерены предотвратить распространение новых видов табачных изделий, повысить акцизы на табачную продукцию и ввести дополнительные требования к внешнему виду пачек сигарет. Не отстают от медиков и российские парламентарии. Так, депутат Госдумы Дмитрий Свищев предложил запретить россиянам курить за рулем. Надо отметить, что первые правки в антитабачный закон внесли уже к 2019 году — правда, пока чиновники ограничились пополнением перечня мест, где курить запрещено. Итак, рассказываем, какие места оказались под запретом для курильщиков в этом году.

В собственной квартире

Сотрудники российских компаний могут курить в течение рабочего дня только при условии, что работодатель организовал для них специальное место для курения. По закону такие «курилки» могут находиться на улице или даже в помещении с вентиляцией, главное — чтобы они были обозначены соответствующим графическим значком и оборудованы урнами. А вот работникам государственных учреждений, включая чиновников, педагогов и медиков, курить в помещении нельзя ни при каких обстоятельствах.

Курение строго-настрого запрещено на территории вокзалов и аэропортов — подымить здесь можно будет только на расстоянии не менее 15 метров от здания. А вот курить на железнодорожных платформах в ожидании поезда по-прежнему можно.

Ученые назвали самый поздний возраст, когда нужно бросить курить

Курить сколько душе угодно можно, находясь в личном автомобиле или собственной квартире. Это правило касается и других объектов недвижимости, которыми владеет курильщик, будь то гараж, сарай или офис.

На улице курить тоже разрешено, но только не в общественных местах, к которым относятся остановки общественного транспорта, оживленные улицы и площади, а также территории социальных объектов.

Однако в этом году в антитабачном законе появилось новое правило: если рядом с курильщиком окажутся люди, которые не захотят дышать табачным дымом и прямо об этом скажут, ему придется распрощаться с сигаретой.

Почему на борту самолетов запрещено курить

Последним российским авиарейсом, на котором пассажирам разрешалось курить, был рейс SU527 «Москва-Шанхай» компании Аэрофлот 30 марта 2002 года. Стоит отметить, что всего 25 лет назад курить можно было в любых самолетах любой авиакомпании мира. Но почему все изменилось и в самолетах запретили курить?

Если поискать ответ на этот вопрос в поисковиках, то среди первых высвечивается причина: во избежание пожара. Но до введения запрета не было зафиксировано ни одного пожара на борту самолета по причине курения.

Конечно,лучше предупредить потенциальную катастрофу, чем вводить запреты после гибели людей, но любому человеку, что причина отнюдь не в этом, если на старте запрет был единодушно поддержан большинством большинством авиакомпаний мира, и лишь затем стал общепринятым правилом в гражданской авиации.
На самом деле, причины глобального похода против курения на борту самолета три. Одну из них мы уже назвали — риск возгорания на борту. Правда, стоит отметить, что риск возгорания никуда не делся, ведь даже несмотря на запреты и гигантские штрафы некоторые личности все же пытаются курить во время полета, а отдельные товарищи даже выпускают посты-инструкции, как обмануть датчик дыма и покурить в самолете.

Есть и третья причина, которую называют чуть ли не основной, но не афишируемой. Экономия на топливе.
Дело в том, что во время курения в салоне самолета практически беспрерывно проводилась полная рециркуляция воздуха, иначе пассажиры, включая их самих курильщиков, просто бы угорели. А когда ввели запрет на курение, полную рециркуляцию делают гораздо реже. А это экономия топлива. В масштабах одного рейса может и не значительная, а в масштабе деятельности авиакомпании, в течение года это может быть очень приличная сумма.

В СССР/России запрет вводили с большим трудом и очень долго. Оно и понятно советские, а позже российские граждане очень противились этому, так мужское население курило чуть ли не поголовно.
Заместитель министра гражданской авиации СССР Иван Васин рассказывал:
Указание о запрете курения на полётах продолжительностью до трёх часов я подписал в 1986 году. Курить можно было только после посадки судна. Почему? Потому что было очень много жалоб от пассажиров с детьми. Система кондиционирования не обеспечивала чистоту воздуха, и дети страдали от этого. Хоть раньше выделялись отдельные места для курящих, все равно запах сигарет по всему салону проходил. С тех пор и было принято такое решение. И это было чисто гуманное решение, с безопасностью никак не связанное. На короткие рейсы тогда приходилась большая часть полётов, поэтому мы думали только о них, это не было заботой о курильщиках.

Где и как курят в самолете?

Желающие покурить на борту лайнера всё равно найдут способ это сделать. Порой их не пугают ни высокие штрафные санкции, ни внесение в «чёрный список» и запрет на любые перелёты.

Курение в туалете самолёта

Некоторые пассажиры умудряются покурить в туалете авиалайнера незаметно. Они выдыхают дым в унитаз, а во время курения включают воду. Сам дымовой датчик прикрывают плёнкой или одеждой. Правда, такие ухищрения редко остаются незамеченными. Попавшись на горячем, пассажиры, как правило, отрицают свою вину или предлагают бортпроводникам взятку — 5 000–10 000 рублей.

Можно ли курить в бизнес-классе?

Желающие покурить во время длительного перелёта покупают билет в бизнес-класс. Правда, подобную услугу редко предоставляют авиаперевозчики. В салоне такого типа также запрещено поджигать что-либо во время полёта. Однако некоторые авиаперевозчики (Emirates) разрешают своим VIP-пассажирам пользоваться кальяном.

Что делать, если курят другие люди?

Если пассажир видит, что в салоне авиалайнера курят, он должен сказать об этом членам лётного экипажа или стюардессе. Можно снять на видео или сфотографировать сам факт курения. С имеющейся доказательной базой желательно обратиться не только к экипажу лайнера, но и в полицию. Правда, сделать это можно будет лишь по прилёте в аэропорт. Самому делать замечание курящему человеку не рекомендуется. Он может слишком эмоционально отреагировать на такое обращение.

Ирландия

В стране действует полный запрет на курение в закрытых общественных местах, а также в отелях и гостиницах вне специально отведенных для этого комнат. Несоблюдение запрета влечет наложение самого высокого штрафа в Европе – до 4 тыс. евро.

Уловки заядлых курильщиков-нарушителей

О запрете курения на борту любого лайнера свидетельствуют наклеенные на панелях стикеры, индикаторы, зажигающиеся в момент взлёта или посадки, на которых появляется зачёркнутая сигарета. На спинках кресел имеется надпись о том, что курение в авиалайнере запрещено. На входе и в самом туалете также висит напоминание о действующем запрете. Однако пассажиры часто нарушают установленные авиаперевозчиками правила. Если их ловят на горячем, они отрицают свою вину или предлагают взятку бортпроводникам.

Мало кто знает, что в туалете самолета под раковиной за дверцами располагается специальное кольцо. Оно существует для прочистки засоренной раковины. Если за него потянуть, воздух из туалета через сливное отверстие в раковине начинает выходить наружу самолета за счет разницы давления. Если одновременно тянуть за это кольцо и выдыхать дым в отверстие в раковине, то пожарная сигнализация самолета не сработает.

Если человек не может без курения, он ищет способы обойти запреты. Одним из таких является использование в самолете электронных сигарет. Перед тем как воспользоваться этим прибором, нужно спросить разрешение у стюардессы. Не смотря на то, что такие крупные авиаперевозчики, как Аэрофлот и S7 официально запрещают использовать на борту своих лайнеров даже электронные сигареты, зачастую стюардессы идут на встречу и разрешают «парить» вейп. Некурящим пассажирам не следует волноваться, ведь электронные сигареты выделяют вместо едкого дыма обыкновенный водяной пар. Он не имеет никакого запаха и не представляет собой какую-либо опасность для здоровья других.

Имейте ввиду, датчики дыма в самолете срабатывают в том числе на пар от электронных сигарет потому что оснащены оптическим сенсором.

Устройство датчика дыма

Если же стюардессы принципиально запрещают курить даже электронные сигареты, Вы можете воспользоваться никотиновыми пластырями или пастилками.

Франция

В общественных местах курение запрещено, за исключением специальных проветриваемых комнат. Площадь этих помещений не должна превышать 35 кв. м, и в них запрещено продавать любые напитки, даже воду. В общественном транспорте, кроме морских судов, также установлен запрет на сигареты.

Наказанием за курение в неположенном месте может стать штраф в размере 68 евро.

Испания

Как и во многих других государствах, здесь запрещено курить в закрытых общественных местах. Исключение – закрытые клубы для курильщиков и специально оборудованные для этого места. Также не допускается курение рядом со школами и больницами.

Штрафы за курение – от 30 до 600 евро.

Чем опасно курение на борту?

Курение в самолётах опасно, так как табачный дым заглушает запах гари, возникающий во время пожара. Если на борту авиалайнера произойдёт возгорание, то экипаж и пассажиры его попросту не заметят. Ведь датчики, реагирующие на дым, будут отключены, чтобы не мешать курильщикам. Да и сами пассажиры не почувствуют запах горения. Если упустить момент, на протяжении которого можно противодействовать пожару, самолёт полностью сгорит. На это уйдёт всего 15 минут. Правда, этого времени не хватит и для совершения экстренной посадки.

Сколько «стоит» курение электронной сигареты на борту самолета?

4 октября 2019

Суды взыскивают стоимость санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения с курильщиков, застигнутых с электронной системой доставки никотина (ЭСДН) во время полета. Размер взысканий – около 60 тыс. руб. (решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2019 г. по делу № 2-5623/2019, решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2215/2019, решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2019 г. по делу № 2-5829/2019, решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1-414/2019).

Авиакомпания традиционно доказывает следующее:

• что командир воздушного судна по громкой связи напоминал пассажирам о запрете курения, в том числе «электронного», во все время полета. Запрет курения на борту прямо предусмотрен п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
• что имел место сам факт курения (в туалетной комнате; все-таки открыто курить в салоне самолета пассажиры не решаются). Доказывается рапортом командира судна о нарушении правил поведения на борту общественного порядка, показаниями бортпроводников и сообщением об инциденте посредством адресно-отчетной системы авиационной связи –ACARS;
• что электронная сигарета или ЭСДН являются табачным изделием. При этом авиакомпания отдельно ссылается на то, что исследований о воздействии дыма, выделяемого при использовании ЭСДН, на систему кондиционирования воздушного судна не проводились, заключение технических специалистов производителя воздушных судов о безопасности выделяемых веществ при использовании ЭСДН отсутствует. Вот поэтому –  с целью обеспечения безопасности полетов – перевозчик и руководствуется требованиями упомянутого закона;
• что авиакомпания обязана проводить – после «сеанса» курения – санитарную обработку туалетной комнаты воздушного судна и примыкающей к ней системы вентиляции. При этом перевозчик ссылается на инструкцию производителя самолета. А в ней сказано, что система кондиционирования судна не оснащена спецфильтрами для очищения воздуха от «табачных» загрязнений, поэтому качество воздуха в пассажирском салоне после сеанса курения существенно снижается и может привести к отказу системы кондиционирования воздушного судна. А в этом случае пассажиры лишаются возможности нормально дышать, что может привести к удушью. Также при циркуляции воздуха до 50% воздуха поступает обратно в салон, следовательно, табачный дым неизбежно распространится по всему салону, что может привести к обострению хронических заболеваний и неблагоприятным последствиям. Кроме того, производитель самолетов разработал отдельную специальную инструкцию «Действия летного экипажа при дыме, возгорании или появлении сопутствующего запаха в активной фазе полета». Ею установлено, что при любом дыме, возгорании или сопутствующим им запахам члены экипажа должны рассмотреть возможность ухода на запасной аэродром, а при условии выхода ситуации из-под контроля экипаж должен рассмотреть возможность немедленной посадки;
• сколько стоила уборка. Летом сумма клининговых услуг составляла 60 тыс. руб., весной – немного меньше.

В большинстве случаев этих доводов достаточно для вынесения решения о взыскании с курильщиков убытков авиакомпании (стоимости чистки туалета и салона от табачного дыма).

Однако обнаружился и противоположный судебный акт – в решении Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2018 г. по делу № 2-5901/2018 (устояло в апелляции) суд обратил внимание на два обстоятельства:

• спорная санитарная уборка самолета была сделана спустя 28 дней после сеанса курения. При этом по условиям договора между авиаперевозчиком и клинингом, спорные санитарные обработки являются плановыми, а значит, и произведены были не из-за того, что ответчик курил ЭСДН. Кроме того, авиакомпания не доказала необходимость чистки всего салона, а не только туалета;
• законодательством установлена административная ответственность за курение на борту воздушного судна. Однако сведений о привлечении курильщика к административной ответственности по факту указанного события в материалах дела нет.

Поэтому в иске к «электрокурильщику» было отказано.

Кстати, с потребителями «традиционных» сигарет обходятся так же строго: взыскивают стоимость санобработки всего салона, по тем же тарифам (решения Новотроицкого городского суда от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1104/2019, Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 мая 2019 г. по делу № 2-121/2019).

А иногда курение в воздухе обходится еще дороже – если командир судна после срабатывания детекторов дыма принимает решение о посадке на ближайшем запасном аэродроме. В таком случае с курильщика требуют возмещения расходов авиакомпании в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета: дополнительный расход топлива, аэропортовые сборы и наземное обслуживание в запасном аэропорту, расходы на операционный лизинг воздушного судна, расходы от увеличения летного времени, дополнительные расходы на зарплату экипажа. Таким образом, например, решением Сыктывкарского городского суда от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2604/2019 с пассажира взыскано почти полмиллиона рублей. И это при том, что до места назначения он даже не долетел, – его высадили и сдали в полицию на этом же самом запасном аэродроме.

Германия

В ФРГ запрет на курение регулируется законодательством отдельных федеральных земель. Разрешается курить в специально оборудованных комнатах в закрытых общественных местах, в том числе в отелях. Полный запрет на курение в отелях действует в Сааре, Северном Рейне-Вестфалии и Баварии. Также нельзя курить в такси и поездах.

Штрафы для курильщиков составляют от 25 до 250 евро.

Греция

В Греции разрешается курить только на открытом воздухе, в домах и специально отведенных для этого местах. Штрафы за курение в неположенных местах составляют от 50 до 500 евро. Отметим, что обзор антитабачного законодательства ЕС свидетельствует о низком уровне контроля за его соблюдением.

Великобритания

Здесь также действует запрет на курение в закрытых общественных местах, за исключением специально отведенных для этого зон. Штраф за перекур в нарушение правил составит до 200 фунтов стерлингов.

Турция

Курение запрещено в закрытых общественных местах и общественном транспорте. Кроме того, нельзя курить в местах, где проводятся культурные, спортивные и развлекательные мероприятия9.

Штраф за курение в неположенном месте составит 69 лир (около 45 долл.)10.

История запрета курения в самолётах

Курение на борту пассажирского самолёта запретили не сразу. Раньше оно было разрешено. Правда, при взлёте, посадке или в момент входа в зону турбулентности пассажирам предлагали потушить свои сигареты. Однако в силу часто повторяющихся инцидентов, связанных с курильщиками, курение решили запретить.

СССР и Россия

Так когда же запретили курить в России на борту авиалайнера? История запрета начинается ещё с советских времён. В 1986 году курильщикам нельзя было поджигать свои сигареты, если они летели трёхчасовыми непродолжительными рейсами. По прилёте в аэропорт все желающие могли покурить.

В 2002 Аэрофлот запретил пользоваться сигаретами на всех своих рейсах. Компания во время полёта выдавала курильщикам специальные содержащие никотин субституты, например, жевательные резинки. Другие российские авиаперевозчики в начале 2000-х запретили курение на непродолжительных перелётах.

В 2013 году в России вышел закон, строго запрещающий курение на борту любого авиалайнера, совершающего любой по времени полёт. За невыполнение этого требования на пассажиров могут наложить штраф, равный 50 000 рублям.

Америка

В 70-х годах прошлого века многие американские авиаперевозчики на борту своих авиалайнеров отграничили зоны курильщиков от некурящих граждан. Американцы впервые в 1979 году ввели запрет на использование сигар и трубок в салоне. В 1988 году вышел запрет на курение на всех внутренних непродолжительных рейсах. Примеру американцев последовали все авиакомпании мира. В 2018 году исполняется 30 лет, как в США действует этот запрет. Однако на борту многих самолётов до сих пор висят указатели, напоминающие о том, что зажигать сигарету во время полёта нельзя.

Европа

В Европе также действует запрет на курение во всех без исключения лайнерах. Такой закон действует с конца 80-х. Правда, в Германии есть авиакомпания Smintair, разрешающая курильщикам покурить во время полёта. Правда, билеты на рейсы этого авиаперевозчика можно купить только по тарифам бизнес-класса. Smintair принято считать авиакомпанией для курильщиков.

Азия

В Азии запреты на курение самые строгие. В ОАЭ за подобный проступок наступает уголовная ответственность. Некоторые азиатские авиаперевозчики ограничиваются только штрафами. Правда, их размер может быть очень большим, особенно если лайнеру пришлось совершить по вине закурившего авиапассажира незапланированную посадку.

В Турции начиная с 2008 года нельзя курить не только в самолёте, но в каком-либо помещении, в том числе внутри аэропорта. В самой Сирии штраф за курение составляет приблизительно 50 долларов. В ОАЭ размер штрафной санкции намного выше — порядком 270 тысяч долларов или тюремное заключение сроком на 2 года.

Сколько туристу придется заплатить за курение?

Выкуренная в самолете сигарета может обойтись в полмиллиона рублей или даже привести к тюремному заключению, а за курение в неположенном месте за границей придется заплатить не одну сотню евро. Поэтому, отправляясь на отдых или в командировку, узнайте, как к курению относится ваша авиакомпания и какие ограничения установлены антитабачным законодательством в зарубежной стране

Каким будет штраф за курение на борту самолета российской авиакомпании?

В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.

Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.

Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика. Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб.2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.

При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков3. Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:

• плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
• проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
• отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.

Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.

Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма. В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета. Нарушителю придется компенсировать перевозчику убытки – начиная с расходов на топливо, аэронавигацию в районе запасного аэродрома и наземное обслуживание самолета и заканчивая расходами на выплату зарплаты экипажу воздушного судна. Так, например, одна выкуренная сигарета обошлась пассажиру авиакомпании почти в полмиллиона рублей4. При этом в место назначения незадачливый пассажир не попал: авиакомпания отказалась от его дальнейшей перевозки и передала гражданина правоохранительным органам на запасном аэродроме.

Наконец, нарушение правил авиакомпаний о запрете курения может стать основанием для привлечения к административной ответственности за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб. или ареста на срок до 15 суток (ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ). И хотя за курение на борту самолета ответственность скорее будет минимальной5, факт привлечения к ней может создать проблемы с покупкой билета данной авиакомпании в дальнейшем. Связано это с введением в прошлом году ст. 107.1 в Воздушный кодекс. Эта статья дает авиакомпании право отказать в перевозке пассажиру, который был внесен в ее «черный список» – реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Практика внесения пассажиров в «черные списки» после привлечения их к ответственности за нарушение запрета авиакомпаний курить на борту самолета пока недостаточно наработана. Но не исключено, что вскоре авиаперевозчики начнут использовать этот правовой механизм для предотвращения нарушений законодательства и своих внутренних правил.

Италия

В закрытых общественных местах допускается курение только в специальных проветриваемых помещениях. Площадь таких помещений в барах и ресторанах не должна превышать половины обслуживаемой площади заведения. Также курить нельзя в некоторых парках (в зависимости от конкретного муниципалитета).

Штраф за курение в неположенном месте – до 275 евро.

Как наказывают за курение в неположенных местах за рубежом?

Если вы собираетесь за границу, крайне важно получить хотя бы общее представление о правилах, установленных антитабачным законодательством иностранного государства8.

Кипр

Законодательство Кипра запрещает курение в закрытых общественных местах и на детских площадках. Запрещено курить в общественном транспорте, а также в личном автомобиле, если в салоне с вами находится ребенок младше 16 лет. Курение разрешено на открытой территории, прилегающей к закрытому помещению, отделенному от нее капитальной стеной, и в специально отведенных зонах в общественных местах.

За курение в неположенном месте придется заплатить штраф до 2 тыс. евро. За другие нарушения антитабачного законодательства могут назначить штраф до 1700 фунтов стерлингов или наказание в виде заключения в тюрьму до 6 месяцев.

Что грозит пассажиру за курение в самолете зарубежной авиакомпании?

Наказание за курение во время перелета в другую страну может быть более жестким и будет зависеть от правил, установленных в государстве, на территории которого произошел инцидент. Иностранные суды неоднократно выносили решения о привлечении к ответственности пассажиров, куривших на борту, в том числе к уголовной. Так, в 2017 г. королевский суд Бирмингема приговорил к 4,5 года тюремного заключения Джона Кокса, курение которого на международном рейсе из Великобритании в Египет привело к пожару. При этом в апелляции срок заключения увеличили до 9,5 года6.

Еще пример: в 2016 г. гражданин России был задержан в Катаре за курение электронной сигареты на борту самолета авиакомпании Qatar Airways, следовавшего из Москвы в Доху. Согласно местному законодательству на него был наложен штраф в размере 300 катарских риалов (около 80 долл.), до уплаты которого он оставался под стражей. Кроме того, россиянин был внесен в «черный список» перевозчика7.

США

В большинстве штатов США приняты законы, вводящие запрет на курение в общественных местах вне специально отведенных для этого зон. Наказания за нарушение запрета зависят от штата и варьируются от 250 до 1 тыс. долл.11

1
Письмо Минздрава России от 29 апреля 2013 г. № 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах».

2
Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2019 г. по делу № 2-5623/2019, решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2215/2019, решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2019 г. по делу № 2-5829/2019, решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1-414/2019.

3
Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2018 г. по делу № 2-5901/2018, решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 4 июня 2019 г. по делу № 2-514/2019 (в настоящий момент обжалуется в апелляции).

4
Решение Сыктывкарского городского суда от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2604/2019.

5
Постановление Свердловского областного суда от 26 сентября 2011 г. № 4а-781/2011.

6 Man jailed for nine years and six months for smoking in plane toilet (Metro UK).

7 «Гражданина РФ задержали в Катаре за курение электронной сигареты в самолете» (ТАСС).

8
Данные о законодательстве государств – членов ЕС приводятся согласно обзору, подготовленному Европейской комиссией и размещенному на ее официальном сайте (Overview of smoke-free legislation and its implementation in the EU).

9 Foreign travel advice – Turkey (UK Government).

10 Turkey smoke ban extends to bars (ВВС News).

11
Overview List – Number of Smokefree and Other Tobacco-Related Laws (American Non-Smokers Rights Foundation).

Штрафы и ответственность

За курение в салоне авиалайнера положено наказание в виде штрафа. Правда, предварительно нужно зафиксировать акт нарушения пассажиром установленных правил, причём делается это в письменной форме. Его обязательно подписывают свидетели. Штраф за курение в самолёте — 50 000 рублей.

Кто может штрафовать?

Правда, члены экипажа оштрафовать нарушителя не имеют права. Такими полномочиями обладают только полицейские. Это значит, что по прилёте в аэропорт пассажира, нарушившего запрет, будет ждать полиция. Если действия нарушителя принесли авиаперевозчику серьёзный ущерб, его дело передадут в суд. Впоследствии судебные органы назначат гражданину штраф, размеры которого могут составлять 50, 100 и даже 500 тысяч рублей.

Размеры штрафов

Каждая авиакомпания может самостоятельно обозначить размер штрафа. Согласно законодательным нормам РФ он составляет 50 000 рублей. Если авиапассажир курил на борту иностранного лайнера, находясь в полёте за границами России, ему придётся отвечать по закону иностранной державы. Нарушителя могут посадить в тюрьму или назначить ему огромный штраф. К примеру, в ОАЭ сумма взыскания за нарушение правил составляет 270 тысяч долларов.

Мнения психологов и общественности

Некоторые пассажиры испытывают во время перелёта сильный стресс. Особенно их огорчает тот факт, что они не могут успокоиться привычным способом, то есть вытянуть из пачки сигарету и закурить. Из-за этого, по мнению психологов, они сильно раздражены, много нервничают и испытывают дискомфорт. Их состояние можно слегка подкорректировать, а иногда даже привести в норму, если вместо сигарет предложить содержащие никотин различные субституты. Некоторые авиаперевозчики бесплатно предлагают своим пассажирам никотиновые жевательные резинки, пастилки, таблетки, ингаляторы или пластыри.

Многие авиапассажиры против курения на борту лайнера. Ведь оно не является жизненно важной необходимостью. По данным соцопроса, более половины пассажиров высказались негативно в адрес курильщиков, нарушающих установленные на борту лайнеров запреты. Правда, половина из них сами являются заядлыми курильщиками. Многие считают, что ничего страшного с человеком не произойдёт, если он потерпит, и не будет курить хотя бы 3 часа, во время которого длится перелёт. По прибытии на аэровокзал можно будет курить сколько душе угодно.

Курение на борту многих авиалайнеров запрещено. Это касается не только российских авиаперевозчиков, но и многих зарубежных. Если граждане РФ, уличённые в нарушении правил перелётов российских авиаперевозчиков, «отделываются», как правило, замечаниями или предупреждениями, то их проступки на борту иностранных лайнеров могут повлечь куда более серьёзные последствия. Нарушителя могут посадить в тюрьму на месяц или несколько лет. Ему могут выписать заоблачный штраф. Лучше не рисковать и во время полёта не курить на борту любого авиалайнера.